В современных условиях миграционные процессы получили новый импульс развития в международном аспекте и выступают важнейшей стороной мировой экономики.
Давайте вместе с вами разберем, что представляет из себя миграционная политика современного Казахстана и как она реализуется для граждан всех иностранных государств.
Начнем с того, что миграция (лат. migratio, от migro — перехожу, переселяюсь) – это процесс перемещения населения из одного региона в другой. Ее подразделяют на два вида: внутренние и внешние. Под внутренними миграциями понимается процесс перемещения населения внутри региона, а внешние миграции — переселение людей из одной страны в другую.
Являясь одним из важных факторов, влияющих на изменение численности населения, национального состава, его распределения по областям миграция повысила свою значимость в изменении соотношения сельского и городского населения, в решении социально-экономических проблем и вопросов безопасности страны.
В последние годы советского периода в Казахстане процент коренного казахского населения был низким. Поэтому наша страна после обретения независимости стал проводить активную миграционную политику, соотносящуюся со спецификой социально-экономической и политической ситуации в стране. В июне 1992 года был принят закон «Об иммиграции», содержащий правовые основы законодательного упорядочения миграционного процесса.
Согласно Конституции Республики Казахстан, каждому, кто законно находится на территории страны, принадлежит право свободного передвижения, а также свободного выбора местожительства. Каждый имеет право выезжать за пределы республики, так же как и возвращаться в Казахстан.
В декабре 1997 года был принят закон «О миграции населения». Его появление было связано с тем, что к этому времени заметно увеличился отток русскоязычного населения из Казахстана. В то же время он был связан и с необходимостью упорядочения пребывания и получения гражданства казахами, прибывающими на историческую родину. Этот же закон рассматривал вопросы правового статуса беженцев и репатриантов.
Миграционная политика Казахстана формируется исходя из комплекса нормативно-правовых документов, в первую очередь, это Конституция Республики Казахстан, а также Законы «Об иммиграции» и «О гражданстве Республики Казахстан», кроме того, ряд Указов Президента Республики Казахстан «О правовом положении иностранных граждан в Республике Казахстан», «О порядке предоставления политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства в Республике Казахстан» и других нормативно-правовых актов.
В 2017 году впервые Казахстан принял «Концепцию миграционной политики Республики Казахстан на 2017–2021 годы». В ней утверждены положения, не допускающие дискриминации по языку, расе, религии, полу, национальности, политическим убеждениям. Концепция должна была призвать казахов из зарубежных стран активнее прибывать на историческую родину.
В 2022 году был создан комитет миграции и разработана новая Концепция миграционной политики Казахстана на 2023-2027 годы. Документ предусматривает семь направлений реализации миграционной политики. Одной из основных задач концепции является стимулирование внутренней мобильности граждан для переселения в регионы с дефицитом рабочих кадров, при этом будут заблаговременно прорабатываться вопросы обеспечения переселенцев жильем, социальной инфраструктурой и работой.
