Ақмола облысы Еңбек инспекциясы
жөніндегі басқармасының басшысы
А.Х.Смайыловтың
Тезистері
.
2024 жылғы 27 қыркүйек
15:00 сағат.
Тақырып: 2024 жылдың 8 айының қорытындысы бойынша еңбек инспекциясының атқарған жұмысы туралы
Құрметті журналистер қауымы!
2024 жылдың ағымдағы кезеңіндегі Еңбек инспекциясымен атқарылып жатқан жұмыстары бойынша баяндап беруіме рұқсат етіңіздер.
Мемлекеттік еңбек инспекциясы қабылдайтын шаралар қызметкерлердің еңбек құқықтары бұзылуының алдын алуға және болдырмауға, облыстың кәсіпорындары мен ұйымдарында еңбек жағдайларын және еңбекті қорғауды жақсартуға, оның ішінде жалақыны уақтылы төлеуге бағытталған.
Еңбек заңнамасының талаптарын сақтау мақсатында 2024 жылдың ағымдағы кезеңінде Еңбек инспекциясы жөніндегі басқармасы облыстың 158 кәсіпорындары мен ұйымдарына тексеру өткізді, 187 бұзушылық анықталды (2023 жылдың ұқсас кезеңі ішінде — 193, 175 бұзушылық анықталды), оның ішінде:
- Еңбек қатынастары бойынша – 156 (2023ж — 148);
— еңбек қауіпсіздігі және еңбекті қорғау бойынша – 28 (2023ж — 22);
— халықты жұмыспен қамту бойынша – 3 (2023ж — 4).
Бұзушылықтарды жоюға жұмыс берушілерге 102 нұсқама берілді (2023 ж. — 118).
Еңбек заңнамасын неғұрлым өрескел бұзғаны үшін 53 лауазымды және заңды тұлғаларға 10 412,4 мың теңге сомасына әкімшілік ықпал ету шаралары қолданылды, 11 ескерту шығарылды (2023 ж. — 49 лауазымды және заңды тұлғаларға 8 179,3 мың теңге сомасына, 20 ескерту).
2024 жылдың басынан бері жеке және заңды тұлғалардың 1298 өтініші қаралды, оның ішінде жалақы бойынша — 594, заңсыз жұмыстан босату мәселесі бойынша — 315, басқалары — 325, тіркелген қарсы өтініштер — 64.
Ағымдағы жылдың басынан бастап мемлекеттік еңбек инспекторлары облыстың 30 кәсіпорнында 151 қызметкердің алдында 172,2 млн. теңге сомасында жалақы бойынша берешегін анықтады.
Қабылданған шаралардың нәтижесінде жалақы бойынша анықталған берешек 134,9 млн.теңге жалпы сомасына ішінара төленді.
Осы кәсіпорындардың басшыларына 30 ұйғарым берілді және 6,1 млн. теңге сомасына әкімшілік айыппұлдар салынды.
Бүгінгі таңда Ақмола облысында 21 жұмыскердің алдында 37,3 млн. теңге сомасында мерзімі өтіп кеткен анықталған берешек бар (Бұланды ауданының «Макинский каменный карьер» ЖШС (1,0 млн. теңге, 8 жұмыскер), Бурабай ауданының «Бурабай Жылу» ШЖҚ МКК-де 13 қызметкердің алдында 36,3 млн.теңге жалпы сомасына 2023 жылдан ауысқан мерзімі берешек бар).
Сонымен қатар, Ақмола облысы бойынша мемлекеттік кірістер департаменті ұсынған ақпаратқа сәйкес 2 банкроттық кәсіпорында – 17 қызметкердің алдында 13,9 млн.теңге сомасында берешек бар («Металлон» ЖШС Ерейментау ауданы, «Фирма Синегорье» ЖШС Бурабай ауданы).
Жалақы бойынша берешекті өтеу жөніндегі шаралар «Оңалту және банкроттық туралы» Заңы шеңберінде қабылданады, оған бақылауды Ақмола облысы бойынша Мемлекеттік кірістер департаменті жүзеге асырады.
Сондай-ақ, облыс бойынша жеке сот орындаушыларының өндірісінде жүрген 11 кәсіпорындарда 26 жұмыскердің алдында 90,3 млн.теңге жалпы сомасына жалақы бойынша берешек бар:
Көкшетау қаласы бойынша 3 кәсіпорында 40,8 млн. теңге сомасына (12 жұмыскер):
— «АЛТЭКО АГРО» ЖШС — 3,6 млн. теңге, 1 жұмыскер;
— «Альфа-Газ-Кокше» ЖШС — 37,0 млн. теңге, 10 жұмыскер.
— ТОО «ARYJAN STROY» — 0,2 млн. тенге, 1 раб;
Степногорск қаласы бойынша 1 кәсіпорын:
— «Сага Крик Голд Компани» ЖШС — 12,8 млн.теңге, 1 жұмыскер,
Аршалы ауданы бойынша 2 кәсіпорын 1,1 млн. теңге сомаға (3 жұмыскер)
— Мельниченко Владимир Николаевич тұлғасындағы «МВН Империя Александра» ЖК — 0,1 млн.теңге, 1 жұмыскер;
— «Михайловское» ЖШС – 1,0 млн. теңге, 2 жұмыскер.
Бурабайскому ауданы бойынша 1 кәсіпорын 4,6 млн. теңге сомасына (1 раб.):
— «Богви» ЖШС — 4,6 млн.теңге, 1 жұмыскер,
Қосшы қаласы бойынша 2 кәсіпорын 6,7 млн. теңге сомасына (2 жұмыскер):
— «MURAT HOLDING» ЖШС – 1,2 млн. теңге, 1 жұмыскер.
— «Академия жилья» ЖШС — 5,5 млн. теңге, 1 жұмыскер.
Целиноград ауданы бойынша 1 кәсіпорын:
— «MINING CHEMICAL COMPANY» ЖШС — 8,5 млн. теңге, 1 жұмыскер.
Біржан Сал ауданы бойынша 1 кәсіпорын:
— «БАЙЛЮСТЫ-АЛТЫН» тау-кен өндіру кәсіпорны» ЖШС — 15,8 млн. теңге, 6 жұмыскер.
Осы берешектер «Атқарушылық іс жүргізу және сот орындаушыларының мәртебесі туралы» заң шеңберінде өтеледі.
2024 жылғы есептік кезеңі ішінде облыста өндіріске байланысты 38 жазатайым оқиға орын алды, оның ішінде 2 топтық оқиға. 40 адам зардап шекті, оның 9-ы өліммен аяқталды. (2023 жылы – 29 өндіріске байланысты жазатайым оқиға, 31 адам зардап шекті, оның ішінде 6-ы өліммен аяқталды).
Барлық жазатайым оқиғалар бойынша арнайы тергеп-тексерулер жүргізілді, өндірістегі жазатайым оқиғалар туралы актілер жасалды, олардың нәтижелері бойынша жұмыс берушілер мен жұмыскерлердің кінәсінің үлесі айқындалды. Олар бойынша барлық материалдар іс жүргізу шешімдерін қабылдау үшін ішкі істер органдарына берілді.
Жазатайым оқиғаларға әкелген себептер: зардап шегушiнiң өрескел абайсыздығы, еңбек қауiпсiздiгi және еңбектi қорғау ережелерiнiң бұзылуы, жұмыс өндiрiсiнiң қанағаттанарлықсыз ұйымдастырылуы, қауiпсiз еңбек тәсiлдерiне үйретудегi кемшiлiктер, автожол қозғалысы ережелерiнiң бұзылуы, жеке қорғану құралдарының қамтамасыз етiлмеуi немесе қолданылмауы және т.б. болып табылады.
Еңбек жағдайларын жақсарту және еңбекті қорғау, сондай-ақ өндірістік жарақаттануды болдырмау мақсатында жыл басынан бері мемлекеттік еңбек инспекторлары облыстың кәсіпорындары мен ұйымдарының жұмыс берушілерімен және лауазымды тұлғаларымен 87 семинар және сабақтар өткізді, онда тыңдаушылар саны 1637 адамды құрады.
Қазақстан Республикасының Еңбек кодексін түсіндіру бойынша баспасөзде және теледидарда 6 сөз сөйлеу жүзеге асырылды.
17 кәсіпорында өндірістік нысандарды еңбек жағдайлары бойынша аттестаттау өткізілді.
Облыстың 222 кәсіпорындары мен ұйымдарында еңбек қауіпсіздігі мен еңбекті қорғаудың халықаралық және ұлттық стандарттары енгізілген (оның ішінде ірі кәсіпорындарда – 50, орта кәсіпорындарда – 77, шағын кәсіпорындарда 95).
Облыстың 914 кәсіпорындары мен ұйымдарында еңбек қауіпсіздігі және еңбекті қорғау жөніндегі өндірістік кеңестер құрылды, 1004 техникалық инспекторы бар.
Оқу-консультативтік орталықтарда Қазақстан Республикасының еңбек заңнамасы бойынша 1009 басшылар мен мамандар оқытылып, аттестациядан өтті.
Атбасар қаласындағы «Қамқор Локомотив» ЖШС «Атбасар электровоз жөндеу зауыты» филиалына Қазақстан Республикасының еңбек заңнамасының талаптарын сақтау бойынша жұмыс берушінің қызметін декларациялағаны үшін «Сенім сертификаты» табыс етілді.
Бұдан басқа, «Нөлдік жарақаттану-VisionZero» тұжырымдамасын енгізу және ілгерілету бойынша жұмыс берушілермен және кәсіпорын басшыларымен кездесулер өткізіледі. Облыс бойынша 3 277 кәсіпорынмен «Нөлдік жарақаттану» тұжырымдамасын ілгерілету бойынша меморандумдар жасалды.
Қазақстан Республикасының Президенті Қ.К.Тоқаевтың тапсырмасын орындау мақсатында облыстың 5 кәсіпорнында «Халықтық бақылау» жобасы енгізілді («Altyntau Kokshetau» ЖШС (Зеренді ауданы), «Степногорск-водоканал» ШЖҚ МКК (Степногорск қ.), «Азия котломаш» ЖШС (Бурабай ауданы), «Азия Құрылыс» ЖШС (Бурабай ауданы), «Степногорск қ. білім бөлімі» ММ (Степногорск қаласы).
2024 жылғы 1 қыркүйектегі жағдайы бойынша облыстың кәсіпорындары мен ұйымдарында 7366 ұжымдық шарт жасалынды және қолданыста бар, бұл облыстың белсенді жұмыс істеп тұрған 7685 кәсіпорындары мен ұйымдардың жалпы санының 95,8 % құрайды.
Жүргізілген мониторинг нәтижелері бойынша жұмыс істеп тұрған кәсіпорындарға жасалған ұжымдық шарттардың пайызы орташа облыстық мәннен төмен өңірлер анықталды (95,8%): Көкшетау қаласы — 95,7%, Есіл ауданы — 95,6%, Біржан сал және Егіндікөл ауданы — 95,4%, Ерейментау ауданы — 95,1%, Степногорск қаласы — 95,0%, Қосшы қаласы — 93,4%, Целиноград ауданы — 93,3.
Әлеуметтік-еңбек саласын цифрландыру шеңберінде (электрондық-еңбек шарттарын тіркеу) 23.09.2024 жылғы жағдайы бойынша Ақмола облысы бойынша 8 129 кәсіпорын (Жоспарланған 8 723 кәсіпорынның 91%-ы) тіркеуден өтті, 160 060 еңбек шарты жасалынды (Жоспарланған 170 302 электрондық еңбек шарттың 94%-ы).
Жалпы, бұл бағыттағы жұмыс жалғасуда және бақылауға алынған.
Назарларыңызға рахмет!
Тезисы
руководителя Управления по инспекции труда
Акмолинской области Смаилова А.Х.
27 сентября 2024 года
15:00 часов.
Тема: О проделанной работе инспекции труда по итогам 8 мес. 2024 года.
Құрметті журналистер қауымы!
2024 жылдың ағымдағы кезеңіндегі Еңбек инспекциясымен атқарылып жатқан жұмыстары бойынша баяндап беруіме рұқсат етіңіздер.
Мемлекеттік еңбек инспекциясы қабылдайтын шаралар қызметкерлердің еңбек құқықтары бұзылуының алдын алуға және болдырмауға, облыстың кәсіпорындары мен ұйымдарында еңбек жағдайларын және еңбекті қорғауды жақсартуға, оның ішінде жалақыны уақтылы төлеуге бағытталған.
В целях соблюдения требований трудового законодательства за текущий период 2024 года года Управлением по инспекции труда проверено 158 предприятий и организаций области, выявлено 187 нарушений (за аналогичный период 2023 года проверено – 193, выявлено – 175 нарушений), в том числе:
— по трудовым отношениям – 156 (2023г — 148);
— по безопасности и охране труда – 28 (2023г — 22);
— по занятости населения – 3 (2023г — 4).
На устранение нарушений работодателям выдано 102 предписания (2023г — 118).
За наиболее грубые нарушения трудового законодательства административные меры воздействия применены к 53 должностным и юридическим лицам на сумму 10 412,4 тыс. тенге, вынесено 11 предупреждений (2023г – к 49 должностным и юридическим лицам на сумму 8 179,3 тыс.тенге, 20 предупреждений).
С начала 2024 года рассмотрено 1298 обращений физических и юридических лиц, из них по заработной плате — 594, по вопросу незаконного увольнения – 315, иные – 325, зарегистрированные встречные заявления – 64.
С начала текущего года государственными инспекторами труда выявлена задолженность
по заработной плате в 30 предприятиях области на сумму 172,2 млн. тенге перед 151 работниками.
В результате принятых мер частично выплачена выявленная задолженность по заработной плате на общую сумму 134,9 млн. тенге.
Руководителям данных предприятий выдано 30 предписаний и наложены административные штрафы на сумму 6,1 млн. тенге.
На сегодняшний день по Акмолинской области имеется выявленная просроченная задолженность по заработной плате на общую сумму 37,3 млн. тенге перед 21 работниками (ТОО «Макинский каменный карьер» Буландынский район (1,0 млн. тенге, 8 раб), а также ГКП на ПХВ «Бурабай жылу» Бурабайского района переходящая с 2023 года просроченная задолженность в размере 36,3 млн. тенге перед 13 работниками).
Вместе с тем, согласно представленной информации Департамента государственных доходов по Акмолинской области имеется задолженность в 2 банкротных предприятиях – 13,9 млн. тенге перед 17 работниками (ТОО «Металлон Ерейментауский район, ТОО «Фирма Синегорье» Бурабайский район).
Меры по погашению задолженности по заработной плате принимаются в рамках Закона «О реабилитации и банкротстве», контроль за которым осуществляет Департамент государственных доходов по Акмолинской области.
Также по области имеется задолженность по заработной плате на общую сумму 90,3 млн. тенге перед 26 работниками в 11-и предприятиях, которые находятся на производстве у частных судебных исполнителей:
По г. Кокшетау 3 предприятия на сумму 40,8 млн. тенге (12 раб.):
— ТОО «АЛТЭКО АГРО» – 3,6 млн. тенге,1 раб;
— ТОО «Альфа –Газ — Кокше» – 37,0 млн. тенге, 10 раб;
— ТОО «ARYJAN STROY» — 0,2 млн. тенге, 1 раб;
По г. Степногорск 1 предприятие:
— ТОО «Сага Крик Голд Компани» — 12,8 млн. тенге, 1 раб.
По Аршалынскому району 2 предприятия на сумму 1,1 млн. тенге (3 раб.)
— ИП «МВН Империя Александра» в лице Мельниченко Владимира Николаевича – 0,1 млн. тенге, 1 раб.;
— ТОО «Михайловское» – 1,0 млн. тенге, 2 раб.
По Бурабайскому району 1 предприятие на сумму 4,6 млн. тенге (1 раб.):
— ТОО «Богви» – 4,6 млн. тенге, 1 раб.
По г. Косшы 2 предприятия на сумму 6,7 млн. тенге (2 раб.):
— ТОО «MURAT HOLDING» – 1,2 млн. тенге, 1 раб.
— ТОО «Академия жилья» — 5,5 млн. тенге, 1 раб.
По Целиноградскому району 1 предприятие:
— ТОО «MINING CHEMICAL COMPANY» — 8,5 млн. тенге, 1 раб.
По району Биржан Сал 1 предприятие:
— ТОО «Горно-добывающее предприятие БАЙЛЮСТЫ — АЛТЫН» — 15,8 млн. тенге, 6 раб.
Данная задолженность погашается в рамках Закона «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей».
За отчетный период 2024 года в области произошло 38 несчастных случаев, связанных с производством, в том числе 2 групповых. Пострадало 40 человек, из них 9 со смертельным исходом (В 2023г – 29 несчастных случаев, пострадало – 31, из них со смертельным исходом —6).
По всем несчастным случаям проведены специальные расследования, составлены акты о несчастных случаях на производстве, по результатам которых были определены доли вины работодателей и работников. Все материалы по ним переданы в органы внутренних дел для принятий процессуальных решений.
Причинами, приведшими к несчастным случаям, являются: грубая неосторожность пострадавшего, нарушение правил безопасности и охраны труда, неудовлетворительная организация производства работ, недостатки в обучении безопасным приемам труда, нарушение правил автодорожного движения, необеспеченность или неприменение средств индивидуальной защиты и т.д.
В целях улучшения условий и охраны труда, а также предотвращения производственного травматизма с начала текущего года государственными инспекторами труда проведено 87 семинаров и занятий с работодателями и должностными лицами предприятий и организаций области, где охват слушателей составил 1637 человек.
Осуществлено 6 выступлений в печати и на телевидении по разъяснению Трудового Кодекса Республики Казахстан.
В 17 предприятиях проведена аттестация производственных объектов по условиям труда.
В 222 предприятиях и организациях области внедрены международные и национальные стандарты безопасности и охраны труда (из них в крупных предприятиях – 50, средних – 77, малых – 95).
В 914 предприятиях и организациях области созданы производственные советы по безопасности и охране труда, где имеются 1004 технических инспекторов.
В учебно-консультативных центрах, прошли обучение и аттестацию 1009 руководителей и специалистов по трудовому законодательству Республики Казахстан.
Филиалу «Атбасарский электровозоремонтный завод» ТОО «Камкор Локомотив» г. Атбасар за декларирование деятельности работодателя по соблюдению требований трудового законодательства Республики Казахстан был вручён «Сертификат доверия».
Кроме того, проводятся встречи с работодателями и руководителями предприятий по внедрению и продвижению Концепции «Нулевой травматизм-VisionZero». По области заключены Меморандумы по продвижению Концепции «Нулевой травматизм» с 3 277 предприятиями.
Во исполнение поручения Президента Республики Казахстан К.К. Токаева в 5-ти предприятиях области внедрен проект «Народный контроль» (ТОО «Altyntau Kokshetau» (Зерендинский район), ГКП на ПХВ «Степногорск-водоканал» (г.Степногорск), ТОО «Азия котломаш» (Бурабайский район), ТОО «Азия Курылыс» (Бурабайский район), ГУ «Отдел образования г.Степногорск» (г. Степногорск)).
По состоянию на 1 сентября 2024 года на предприятиях и организациях области заключено и действует 7366 коллективных договоров, что составляет 95,8% от общей численности активно действующих предприятий и организаций области в количестве 7685.
По результатам проведенного мониторинга выявлены регионы, где процент заключенных коллективных договоров к действующим предприятиям ниже среднего областного значения (95,8%): г. Кокшетау – 95,7 %, Есильский район – 95,6%, район Биржан сал и Егиндыкольский – 95,4%, Ерейментауский – 95,1%, г.Степногорск – 95,0%, г.Косшы – 93,4 %, Целиноградский – 93,3%.
В рамках цифровизации социально-трудовой сферы (регистрация электронно-трудовых договоров) по состоянию на 23.09.2024 года по Акмолинской области регистрацию прошли 8 129 предприятий (93% от Плана – 8 723 предприятий), заключены 160 060 трудовых договоров (94% от Плана – 170 302 электронных трудовых договоров).
В целом, работа в данном направлении продолжается и находится на контроле.
Спасибо за внимание.
