Профилактика правонарушений как основа общественной безопасности

За годы профессиональной деятельности в системе внутренних дел стало очевидно: своевременная профилактика способна предотвратить большинство правонарушений еще на ранней стадии. Поэтому любой эффективный механизм, который позволяет предотвращать правонарушения на ранней стадии, заслуживает поддержки. Именно таким шагом вперед я считаю разработку и обсуждение нового законопроекта «О профилактике правонарушений».

Сегодня мы переживаем эпоху стремительных социальных изменений: цифровизация, урбанизация и расширение информационного пространства создают совершенно новые вызовы для общественного порядка. Система профилактики правонарушений должна быть гибкой, комплексной и учитывать именно эти современные реалии. На мой взгляд, предлагаемый законопроект отвечает этой задаче и способен стать фундаментом для качественного перехода от репрессивных мер к превентивным, предупреждающим.

Главное достоинство нового проекта — системный подход. Он не просто вносит отдельные поправки, а стремится объединить действующие правовые нормы в единую, согласованную систему профилактики. Такой подход позволяет избежать разрозненности правоприменительной практики, усилить взаимодействие между государственными органами, местным самоуправлением, образовательными и медицинскими учреждениями, неправительственными организациями и гражданским обществом. Именно комплексная профилактика, а не только наказание, дает устойчивый эффект.

Особо отмечу расширение сущности профилактической работы на разных уровнях — от общегражданского до индивидуального: работа с семьями, с молодежью в образовательных учреждениях, с группами риска, а также с теми, кто уже оказался в правовой «серой зоне». Это не только снижает уровень рецидивной преступности, но и укрепляет социальную устойчивость. В практике полиции много примеров, когда своевременное вмешательство и корректирующее сопровождение предотвращали эскалацию конфликта и правонарушения. Такой подход должен стать нормой, а не исключением.

Отдельно важно отметить, что законопроект ставит задачу повышения общественной безопасности, расширения участия гражданского общества в профилактике — при этом четко соблюдая рамки закона и профессиональную ответственность правоохранительных органов. Привлечение местных активистов, социальных работников, педагогов и медицинских специалистов к раннему выявлению проблемных ситуаций позволит не только снизить нагрузку на полицию, но и укрепить доверие общества к государственным институтам.

Конечно, как и любой крупный нормативный акт, проект требует внимательной проработки отдельных норм, чтобы исключить возможные риски избыточной административной нагрузки или некорректного применения на практике. Но сам тренд — переход от чисто репрессивной модели к превентивной — является правильным и своевременным. Это продиктовано как международной практикой, так и объективными потребностями нашего общества.

В завершение хочу подчеркнуть: эффективная профилактика правонарушений — это не только безопасность граждан, но и укрепление доверия между государством и обществом. Законопроект, который обсуждается сегодня, имеет все шансы стать ключевым инструментом в решении этих задач и принести реальные позитивные результаты в повседневную жизнь каждого казахстанца.

Баймуканов Серик
Ветеран органов внутренних дел РК